羁和縻是中国古代对少数民族地区实施统治的一种政策，它们的主要区别在于控制手段的不同：
羁（jī） ：指的是用军事和政治手段对少数民族地区进行控制。
縻（mí） ：指的是通过经济和物质利益来抚慰少数民族地区，保持其原有的社会组织形式和管理机构。
羁縻政策在唐朝时期特别兴盛，通过设立羁縻州、都督府、州、县等行政单位，中央政府承认当地少数民族首领的政治统治地位，并允许他们自理内部事务，同时要求他们向中央王朝进贡。这种政策实现了以较小的治理成本来控制广大的地区。
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